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痛心!又一個群體被高房價消滅

來源:米宅
日期:2020-02-05
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你知道“夾心層”嗎?你是“夾心層”嗎?

夾心層,英文名“Sandwich Class”,是社會學“三明治一代”的衍生詞,指的是那些買不起房,又不符合公共住房福利標準的群體。

筆者初次見到這個詞是在1987年的香港立法會會議紀要。

那一年,香港家庭的收入中位數是5200美元,一個家庭抵押貸款購房需要支付40%-50%的家庭收入。香港的議員在會議上高呼,應當對公屋制度進行改革,解決夾心層的住房問題。

解決了30年,有用嗎?

失語的夾心層

2018年,根據mReferral公司的數據,一個香港家庭要花費70%的家庭收入去償還購房貸款。夾心層家庭更難活了。

我國的其他主要城市呢?又有多少夾心層群體呢?

2009-2010年,國內其實掀起過一陣關于夾心層的大討論。那也是中國夾心層大爆發的初潮。

2007年24號文頒布后,全國掀起了一系列保障房的建設潮。2007年之前北京每年的保障性住房供應僅300萬平米,而2007年一年新開工保障性住房就達到了590萬平方米,2008年更是達到850萬平方米。

根據2009年3月份發改委的說法,史無前例的“4萬億”計劃中,有4000萬投入到了廉租住房、棚戶區改造等保障性住房。

同時, 房價的暴漲,又迅速拉開了商品房和保障型住房的價格差距。

在這樣的歷史背景下,“夾心層”這個詞開始正式出現在中國媒體的討論中,中國的夾心層群體正式形成。

可是近些年,夾心層雖然沒有完全淡出人們的視野,但關于這個群體討論卻越來越少。

不對呀?明明房價在飆升,買房難在熱議,而夾心層卻沉默了呢?

從保障房建設和市場的情況似乎能看到些許端倪。

現階段,北京的統計口徑已經從當初的保障房建設面積變成了如今的保障房銷售面積。從銷售來看,規模在逐漸上升,2019年上半年保障性住房銷售面積142.7萬平方米,同比增長1.4倍。

可實際呢?2008年,西三旗的限價房每平米僅售6350元,而2019年12月份,西三旗70%個人產權的共有產權房,價格都已經上漲至4.36萬元。

類比一下新加坡,保障性住房組屋在2018年第一季度的價格,中央區的價格最高,可以達到4.7萬元人民幣每平米,蔡厝港、三巴旺等區域最低,可以達到1.6萬元每平米。

類比一下區位、人均收入和價格,西三旗4.36萬的共有產權房還是否屬于保障性住房的范疇呢?

夾心層的逐漸失聲,究竟是因為保障房體系的完善?還是說高房價已經將夾心層群體排擠到了保障房水平之下,變相消滅了夾心層呢?

紐約沒有夾心層

夾心層很殘酷,可這畢竟是保障型住房建設高度發展下的產物。

紐約就是一個通過制度平等和匱乏的公共住房資源,將夾心層消滅殆盡的城市。

制度平等在于,紐約將可負擔住房機會分為5個等級:極度低收入(0-30%區域中位數收入AMI),非常低收入(31%-50% AMI),低收入(51%-80%AMI),中等收入(81%-120%),中產收入(120%-165%)。

一般來說,紐約將可負擔住房定義為租金占家庭收入三分之一或以下的住房。

舉個例子,在紐約公租屋的網站上,曼哈頓同一棟公寓的一居室,針對年收入2.53-2.98萬美元的群體,月租金是659美元;而針對年收入7.81-9.71萬美元的群體,租金則達到了2200美金。

也就是說,即使你的收入明顯高于一般人,你仍然有機會去申請公租房,保障你的住房開支占據收入的合理比重。

這種制度公平一定程度上消滅了夾心層,紐約的中產階層不必像香港年輕人一樣,為了申請公屋故意找一份工資較低的工作。

但與此同時,制度公平并不代表著公共住房資源足以滿足社會需求。

一個紐約人搖號搖到可負擔住房的概率是多少呢?

2016年,這個概率約是千分之一。2018年,隨著紐約市公共住房計劃的開展,中簽概率才提高到了592分之一,共有460萬人在申請7857套公寓的名額。

面對如此低的公共住房中簽率,你根本不知道彩票和公租房哪一個會先中獎。

紐約市政府不努力嗎?從第二次世界大戰過后,紐約政府就在大力的補貼建設公共住房。
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